Ce que cette page ne fera pas
Elle ne te dira pas quel sujet tombera. Personne ne le sait, et quiconque l'affirme te vend du vent : les sujets sont élaborés par une cellule pédagogique et tenus confidentiels jusqu'à l'épreuve.
Ce qu'on peut faire, en revanche, c'est compter. Les sujets des sessions passées sont publics. Mis côte à côte, ils dessinent des familles de thèmes qui reviennent, et surtout une façon de poser les questions qui, elle, ne change pas. C'est ce travail-là que tu trouveras ici : 18 sujets réellement tombés entre 2017 et 2024, classés, comptés, puis reliés aux dossiers d'actualité qui les alimentent aujourd'hui.
Comment le classement a été fait, pour que tu puisses le refaire
Aucune intelligence artificielle, aucun mot-clé automatique : les 18 commandes officielles ont été relues une par une, et chaque sujet rangé selon la politique publique dont il traite, pas selon le vocabulaire qu'il emploie. Un sujet sur la pollution lumineuse relève de la transition écologique, même s'il parle d'éclairage public. Le classement est discutable à la marge ; l'ordre de grandeur, lui, ne bouge pas.
Ce qui est tombé : les 18 sujets classés par famille
Cinq familles suffisent à ranger les 18 sujets des sessions 2017 à 2024, toutes voies et toutes spécialités confondues. Chaque sujet est consultable en entier sur la page des annales, avec le lien vers le PDF du centre de gestion.
| Famille de thèmes | Sujets concernés | Sur 18 |
|---|---|---|
| Gouvernance, moyens et rôle de l'État | Sécurité publique et communes (2017) · Dépense locale (2018) · Co-construction des politiques (2022) · Attractivité de la FPT (2024) · L'État facilitateur ? (2024) | 5 |
| Solidarités, santé et vieillissement | Santé des habitants (2020) · Santé mentale en ville (2020) · Lutte contre la pauvreté (2022) · Soutien à l'autonomie (2022) | 4 |
| Numérique, données et relation à l'usager | Sécurité du système d'information (2018) · Télétravail (2020) · Relation dématérialisée aux usagers (2022) · Ville intelligente (2024) | 4 |
| Transition écologique et foncier | Développement local vs transition (2022) · Pollution lumineuse (2022) · Réindustrialisation verte (2024) | 3 |
| Éducation et jeunesse (spécialité animation) | Relations dans la communauté éducative (2022) · Tiers-lieux jeunesse (2022) | 2 |
Ces cinq familles couvrent les 18 sujets, sans exception. Le classement est discutable à la marge : la ville intelligente touche aussi à l'aménagement, la réindustrialisation au développement économique, mais l'ordre de grandeur ne bouge pas : gouvernance et solidarités pèsent à elles deux la moitié des sujets.
Trois enseignements, avant même de réviser
1. Aucun sujet n'est un sujet de cours
Regarde la forme des cinq compositions : « quel rôle… ? », « une fatalité ? », « doivent-elles faire un choix ? », « peut-on dire que… ? ». Ce sont des questions à trancher, pas des thèmes à réciter. Un sujet du concours d'attaché, c'est toujours une politique publique locale + une tension : des moyens qui manquent, une compétence partagée, une inégalité entre territoires. Réviser un thème sans réviser sa tension, c'est préparer une copie hors sujet.
2. Le droit pur et les finances pures ne tombent presque jamais seuls
Un seul sujet de finances en huit ans (2018), et aucun sujet de droit administratif « sec ». Le droit et les finances sont partout, mais au service d'une politique publique : on ne te demandera pas d'exposer le budget primitif, on te demandera si les collectivités peuvent encore investir. Ça change ce qu'il faut apprendre, et surtout comment.
3. Ta spécialité impose sa matière
Les deux sujets d'éducation et de jeunesse sont tous les deux tombés en spécialité animation. Les deux sujets de système d'information, en analyste. Réviser « large » ne sert à rien si le tronc commun n'est pas tenu, mais réviser les thèmes des autres spécialités ne sert à rien du tout.
Ce que ça change selon ta voie et ton épreuve
Le classement ci-dessus mélange volontairement les voies, parce que les familles sont les mêmes. Mais l'usage que tu en fais, lui, dépend de ton épreuve.
| Épreuve | Ce que les familles t'apportent |
|---|---|
| Composition (externe, coef. 3) | Toutes les familles, sans exception : le sujet est commun à toutes les spécialités. C'est ici que le classement sert le plus. |
| Note de synthèse (externe, coef. 4) | Uniquement la famille de ta spécialité. Le dossier fournit la matière ; les familles te disent quel vocabulaire tu dois déjà connaître. |
| Rapport (interne et 3ᵉ, coef. 4) | Ta spécialité pour la partie I, et le socle gouvernance pour la partie propositions : c'est là que tu mobilises compétences, financements et acteurs. |
| Entretien (coef. 4 ou 5) | Toutes les familles, en version courte : le jury teste ta culture territoriale par des questions d'actualité. |
Ce qu'il faut savoir dans chaque famille
Le classement ne sert à rien si tu ne sais pas quoi réviser dedans. Pour chaque famille, voici le minimum qui permet de traiter n'importe quel sujet qui en relève.
Gouvernance, moyens et rôle de l'État
Qui fait quoi entre commune, intercommunalité, département, région et État ; ce qu'a changé chaque acte de la décentralisation ; le contrôle de légalité et le rôle du préfet ; les ressources des collectivités et leur autonomie financière ; la contractualisation État-collectivités. La tension récurrente : des compétences transférées, des moyens contraints.
Solidarités, santé et vieillissement
Le département chef de file de l'action sociale ; le rôle du CCAS ; l'autonomie et le grand âge ; la protection de l'enfance ; l'accès aux soins et les déserts médicaux ; le non-recours aux droits. La tension récurrente : une compétence locale, des déterminants nationaux.
Numérique, données et relation à l'usager
La dématérialisation et ses limites ; l'illectronisme et l'accès au service public ; le RGPD et les données personnelles ; la cybersécurité des collectivités ; l'ouverture des données ; les usages de l'intelligence artificielle. La tension récurrente : efficacité gestionnaire contre égalité d'accès.
Transition écologique et foncier
Les compétences locales en matière d'énergie, de déchets et de mobilité ; la sobriété foncière et les documents de planification ; l'adaptation au changement climatique ; le lien entre développement économique et transition. La tension récurrente : l'urgence longue contre le mandat court.
Éducation et jeunesse
La répartition des compétences scolaires entre communes, départements et régions ; les accueils collectifs de mineurs ; la vie associative ; les politiques jeunesse et la participation. La tension récurrente : une communauté éducative aux acteurs multiples, sans hiérarchie entre eux.
Les 10 dossiers d'actualité à travailler
Les familles disent où réviser. Elles ne disent pas avec quoi : un sujet de cette session sur la santé ne se traite pas avec les chiffres de 2020. C'est là que la plupart des candidats perdent des points, non par ignorance du thème, mais parce que leurs exemples ont trois ans et que le correcteur, lui, lit la presse territoriale.
Voici les dix dossiers que je travaillerais en priorité, chacun rattaché au sujet qui l'a déjà porté. Ce ne sont pas des pronostics : ce sont les thèmes dont la fréquence passée et l'actualité présente se rejoignent.
- Les finances locales sous contrainte. Déjà tombé en 2018 (« des collectivités trop dépensières : une fatalité ? »). La question qui peut revenir : les collectivités peuvent-elles encore investir ? À sourcer : cadre budgétaire de l'année, épargne brute, dette locale.
- L'État, les collectivités et ce qui reste de la décentralisation. Tombé en 2024. À sourcer : réformes de compétences en cours.
- Attirer et garder ses agents. Tombé en 2024 (note sur l'attractivité de la fonction publique territoriale). Le sujet qui touche toutes les spécialités, parce qu'il touche tous les services. À sourcer : tensions de recrutement, chiffres de la FPT.
- Transition écologique et développement local : l'arbitrage. Tombé en 2022 sous forme de faux dilemme. C'est la matrice la plus fréquente du concours.
- S'adapter au changement climatique (eau, chaleur, risques). Cousin direct du sujet 2022 sur la pollution lumineuse et de la réindustrialisation verte (2024). À sourcer : plans d'adaptation, épisodes récents.
- Réindustrialisation et économie de proximité. Tombé en 2024 (note urbanisme). À sourcer : dispositifs et exemples récents.
- Le numérique de service public et l'intelligence artificielle. Descendant direct de la ville intelligente (2024) et de la relation dématérialisée aux usagers (2022). Le thème où l'exemple daté fait la différence. À sourcer : usages réels en collectivité.
- Cybersécurité et données personnelles. Tombé dès 2018. Une collectivité attaquée, c'est un service public à l'arrêt. À sourcer : incidents et doctrine récents.
- Accès aux soins et santé mentale. Deux sujets en 2020, dont une composition. À sourcer : démographie médicale, dispositifs locaux.
- Grand âge, autonomie et pauvreté. Deux sujets en 2022. La famille la plus fournie du concours. À sourcer : réformes de l'autonomie, données de pauvreté.
Trois dossiers en réserve, moins fréquents mais jamais absents : la démocratie locale et la participation citoyenne (co-construction, 2022), la sécurité du quotidien (2017), la jeunesse et la communauté éducative (2022, spécialité animation).
Comment se sert-on d'un exemple d'actualité dans une copie ?
Mal utilisé, un exemple récent ne rapporte rien : il fait « revue de presse ». Trois règles simples suffisent à le rendre payant.
- Daté et situé. « Une commune a expérimenté X en 2025 » vaut mieux que « on parle beaucoup de X ». Le correcteur cherche la preuve que tu suis le secteur.
- Relié à une compétence. Un exemple sert à montrer qui fait quoi, avec quel levier juridique et quel financement. Sinon, c'est de l'anecdote.
- Retourné en argument. Le bon exemple ne décore pas une partie : il fait basculer une sous-partie, parce qu'il montre une limite ou une réussite mesurable.
Se constituer une banque d'exemples en trois semaines
L'erreur est de vouloir « suivre l'actualité ». Trop vague, trop long, jamais fait. Fais plutôt ceci : ouvre un document, une page par dossier ci-dessus, et pour chacun note trois lignes seulement
- un chiffre d'ordre de grandeur, avec son année ;
- un texte ou un dispositif, avec sa date ;
- un cas concret de collectivité, nommée et située.
Trente lignes au total pour les dix dossiers. C'est peu, c'est faisable en trois semaines à raison de vingt minutes deux fois par semaine, et c'est infiniment plus efficace que six mois de lecture passive.
Un plan de révision réaliste
Le piège serait de vouloir tout couvrir. Dans l'ordre :
- Les deux familles les plus fréquentes d'abord (gouvernance et solidarités) : elles pèsent 9 sujets sur 18 à elles seules.
- Ta spécialité ensuite, en profondeur : c'est là que se joue l'épreuve au plus fort coefficient.
- Les dossiers d'actualité en dernier, une fois le fond tenu : ils se mémorisent vite et se périment vite. Les travailler trop tôt, c'est les oublier.
- Et une copie complète par semaine, chronométrée. Aucun thème révisé ne remplace une épreuve écrite en conditions réelles.
Le calendrier complet, semaine par semaine, est sur le programme de révision ; la version courte, pour ceux qui s'y prennent tard, sur préparer en 3 mois.
Les fiches, rangées dans ces familles
Le pack Fiches (59 €) couvre exactement les familles ci-dessus : institutions et gouvernance, management et fonction publique territoriale, finances et gestion, culture territoriale, droit public, méthode des écrits, oral, plus les fiches de ta spécialité. Chaque fiche a son quiz, chaque bloc sa banque de questions corrigées.
59 € tarif de lancement, première session
Le pack Fiches + Sujets blancs (99 €) ajoute les 12 sujets blancs à dossier avec corrigé type et grille sur 20, et le recueil des 18 annales corrigées : celles-là mêmes qui sont comptées sur cette page.
La méthode du dossier en quatre heures, offerte
Le point commun des huit notes et des cinq rapports comptés ci-dessus, c'est le dossier documentaire : vingt à quarante pages à lire, trier et exploiter sous chronomètre. Je t'offre la méthode que j'applique, minutée temps par temps : « Le dossier en 4 heures ».
Le PDF contient aussi deux vraies fiches du programme, entières et sans retouche. 9 pages au total, sans carte bancaire.
Ton email sert à trois choses, pas une de plus : t'envoyer ta fiche, ses mises à jour si le programme change, et de temps en temps une information sur la prépa. Rien d'autre, jamais transmise à personne, désinscription en un clic.
Tu peux tout rassembler toi-même. Ou commencer demain.
Tout ce que tu viens de lire, je l'ai mis au propre : 68 fiches à jour, des sujets corrigés, et si tu veux, quelqu'un qui lit tes copies. Paiement unique, accès immédiat.
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Pour réviser efficacement, à ton rythme.
- Tu sais enfin quoi réviser : ta spécialité et tout le tronc commun cadre A
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Questions fréquentes sur les thèmes du concours
Peut-on prévoir le sujet du concours d'attaché territorial ?
Non, et il faut se méfier de tout site qui l'affirme : les sujets sont élaborés par une cellule pédagogique et restent confidentiels jusqu'à l'épreuve. Ce qu'on peut faire, c'est compter ce qui est déjà tombé. Sur les 18 sujets publiés entre 2017 et 2024, cinq familles suffisent à tout ranger, et deux d'entre elles, gouvernance et solidarités, pèsent la moitié des sujets.
Quels thèmes reviennent le plus souvent ?
Par ordre de fréquence sur les 18 sujets publiés : gouvernance, moyens et rôle de l'État (5 sujets) ; solidarités, santé et vieillissement (4) ; numérique, données et relation à l'usager (4) ; transition écologique et foncier (3) ; éducation et jeunesse (2, tous deux en spécialité animation).
Faut-il réviser le droit administratif pour l'attaché territorial ?
Oui, mais pas comme une matière autonome. Sur huit ans, aucun sujet de droit administratif « sec » n'est tombé, et un seul sujet de finances pures. Le droit et les finances sont partout, mais au service d'une politique publique : on ne demande pas d'exposer le budget primitif, on demande si les collectivités peuvent encore investir. Il faut donc les maîtriser comme des outils, pas comme des chapitres.
Faut-il réviser les autres spécialités ?
Non, c'est du temps perdu. Dans les 18 sujets publiés, les sujets de spécialité sont sans exception propres à leur spécialité : les deux sujets d'éducation et de jeunesse sont tombés en animation, les deux sujets de système d'information en analyste. En revanche, le tronc commun doit être tenu, parce que la composition du concours externe est commune à toutes les spécialités.
Comment utiliser un exemple d'actualité sans faire de la revue de presse ?
Trois règles. Le dater et le situer : « une commune a expérimenté X en 2025 » vaut mieux que « on parle beaucoup de X ». Le relier à une compétence : qui fait quoi, avec quel levier juridique et quel financement. Et le retourner en argument : un bon exemple fait basculer une sous-partie parce qu'il montre une limite ou une réussite mesurable, il ne décore pas.
Quand faut-il travailler l'actualité ?
En dernier, une fois le fond tenu. Les exemples datés se mémorisent vite et se périment vite : les travailler six mois à l'avance, c'est les oublier. La méthode la plus rentable consiste à tenir trois lignes par dossier : un chiffre daté, un texte ou un dispositif, un cas concret de collectivité nommée, soit trente lignes au total pour les dix dossiers prioritaires.
Le classement des 18 sujets est-il fiable ?
Il a été établi en relisant les 18 commandes officielles une par une, et en rangeant chaque sujet selon la politique publique dont il traite, pas selon le vocabulaire qu'il emploie. Il est discutable à la marge : la ville intelligente touche aussi à l'aménagement, la réindustrialisation au développement économique, mais l'ordre de grandeur ne bouge pas : gouvernance et solidarités pèsent à elles deux la moitié des sujets. Les 18 sujets étant publics, tu peux refaire le comptage toi-même.
Sources officielles
- Les 18 sujets cités sont publiés par les centres de gestion organisateurs et recensés, avec leur commande officielle et le lien vers le PDF d'origine, sur la page des annales.
- Décret n° 2009-756 du 22 juin 2009, épreuves du concours d'attaché territorial et liste des cinq spécialités : Légifrance
- Rapports de jury des centres de gestion, attentes du jury par épreuve, analysés sur cette page.
- Note d'information de la session 2026, centre de gestion du Rhône (dates, postes, répartition par voie).
⚠️ Les dix dossiers d'actualité ci-dessus portent la mention « à sourcer » là où un chiffre ou un fait récent doit être vérifié avant d'être cité dans une copie. C'est volontaire : un exemple daté vaut par sa source, et une donnée de 2020 dans une copie de cette session se retourne contre son auteur. Le classement des 18 sujets, lui, est établi et vérifié.